TERRITOIRES

Forum des femmes : la coresponsabilité au cœur du leadership en biodiversité

COP17 · Oct 27 · Lecture 5 min
DANS CET ARTICLE

Résumé exécutif

  • Les droits déterminent l’influence. La participation devient déterminante lorsque les droits fonciers et d’accès aux ressources, l’information, la justice, la sécurité et le pouvoir de décision sont garantis de façon cohérente.

  • De meilleures données exigent de meilleures institutions. Les données discriminées par sexe, les savoirs communautaires et les indicateurs sociaux révèlent des contributions négligées, à condition que les institutions soient en mesure de les mobiliser.
  • Le financement doit préserver l’équité à mesure que les initiatives se développent. Le soutien de long terme, l’accessibilité des financements, la prise en compte des responsabilités de soins et le partage anticipé des avantages peuvent éviter une concentration du contrôle.

De la participation à la portée institutionnelle

Le Forum des femmes a proposé une exigence accrue pour le leadership en faveur de la biodiversité. La question centrale ne relevait pas uniquement de la présence, mais de la capacité des connaissances à peser dans la décision, de la protection effective des droits et du maintien d’un accès équitable aux avantages lorsque les initiatives environnementales acquièrent une valeur économique.

Les droits établissent les conditions de la participation. Les données déterminent ce que les décideurs peuvent percevoir. Le financement influe sur la continuité des capacités. Les savoirs vivants relient les politiques aux territoires. Les garanties permettent enfin d’évaluer si le succès demeure légitime lorsque le pouvoir et la valeur se déplacent.

Cinq choix structurants pour renouveler la gouvernance de la biodiversité

1. L’autorité commence par des droits effectifs

Perspective stratégique : Dépasser l’inclusion symbolique en faisant du foncier, de l’accès aux ressources, de l’information, de la justice et de la protection des défenseures des fondements de la gouvernance.

Donner une portée réelle au leadership. La représentation doit s’accompagner de la capacité d’orienter les priorités, les budgets, les garanties et la redevabilité.

Intégrer la protection. L’évaluation des risques, la prévention, les mécanismes d’orientation et de plainte ainsi que les ressources dédiées doivent être prévus dès la conception.

Rendre les droits accessibles. La reconnaissance juridique exige des institutions et des services permettant un exercice effectif.

Une fois l’autorité reconnue, la qualité des données devient déterminante : les institutions ne peuvent agir que sur les contributions, les risques et les résultats que leurs systèmes savent révéler.

2.Des données qui révèlent la valeur, les risques et leur répartition

Perspective stratégique : Associer les informations écologiques, les indicateurs sociaux, le suivi communautaire et les connaissances des personnes dont le travail demeure souvent absent des systèmes formels.

  • Corriger les biais de mesure. Des données incomplètes peuvent conduire à des politiques et à des investissements également incomplets.

  • Évaluer conjointement les résultats. Les gains écologiques doivent être considérés avec les moyens de subsistance, la sécurité, l’influence, les droits et la distribution des avantages.

  • Diversifier la production des connaissances. Les organisations de femmes et les détentrices de savoirs locaux doivent contribuer aux questions, aux indicateurs et à leur interprétation.

Les données peuvent révéler les insuffisances d’un système. Le financement détermine ensuite si les institutions et les organisations disposent de la capacité d’y répondre dans la durée.

3. Un financement au service d’une participation durable

Perspective stratégique : Repenser le financement sensible au genre autour de l’accès, de la continuité et des capacités institutionnelles plutôt qu’autour d’activités isolées.

  • Financer les conditions de la participation. Le temps, les déplacements, les responsabilités de soins, la traduction, l’accréditation et la sécurité influent sur la capacité d’agir.

  • Investir dans la continuité. Le soutien de long terme préserve l’expertise, la confiance et la capacité de mise en œuvre au-delà des cycles politiques et budgétaires.

  • Lever les obstacles structurels. Les garanties exigées, la complexité des procédures et des incitations mal alignées peuvent exclure des acteurs qualifiés.

La continuité des capacités est essentielle. Elle doit néanmoins s’accompagner d’une reconnaissance des expertises ancrées dans les territoires, les cultures et l’expérience.

4. Les savoirs vivants, infrastructure stratégique des territoires

Perspective stratégique : Reconnaître les femmes comme décideuses, entrepreneures, scientifiques, défenseures et gardiennes de connaissances liées aux paysages et à la continuité culturelle.

  • Protéger la transmission. Le déplacement et la perte d’accès aux terres peuvent interrompre les savoirs, même lorsque les ressources biologiques demeurent disponibles ailleurs.

  • Relier l’entrepreneuriat aux conditions nécessaires. Les entreprises vertes dirigées par des femmes requièrent un accès coordonné à la terre, aux services, au financement, aux réseaux et au temps.

  • Créer des voies d’influence. L’accréditation, le leadership collectif et le dialogue direct peuvent traduire l’expertise vécue en décisions institutionnelles.

Lorsque la reconnaissance et l’investissement créent une valeur nouvelle, la gouvernance fait face à son défi le plus exigeant : empêcher que le contrôle ne s’éloigne des personnes ayant assuré la préservation de la ressource.

5. Préserver l’équité avant que la valeur ne redistribue le contrôle

Perspective stratégique : Anticiper les conséquences distributives lorsque la restauration ou l’utilisation durable acquiert une valeur économique.

  • Définir précocement le partage des avantages. Les règles doivent précéder l’apparition de nouveaux revenus, intérêts commerciaux ou rivalités.

  • Suivre l’évolution du contrôle. Les programmes doivent observer l’accès, les revenus, l’autorité et la participation au marché dans le temps.

  • Maintenir les garanties pendant le changement d’échelle. La gestion des risques doit se poursuivre au-delà de l’atteinte des objectifs écologiques.

CONCLUSION

Les délibérations du 27 octobre ont confirmé que l’action en matière de biodiversité tenant compte du genre ne constitue pas un enjeu social secondaire, mais un pilier de l’intégrité institutionnelle. Les droits déterminent la capacité de la participation à conférer une autorité; les données probantes influencent la visibilité des travaux, des savoirs et de l’exposition aux risques; le financement régit l’aptitude des organisations à soutenir un leadership durable au-delà des projets ponctuels; enfin, les garanties assurent une répartition équitable des retombées écologiques et commerciales à mesure que les initiatives se déploient.

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Les résultats

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Résultats observables et enseignements, reliés aux objectifs du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal.

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